習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)能源電力重要講話和指示(2021年6月至今)
在金沙江白鶴灘水電站首批機(jī)組安全準(zhǔn)點(diǎn)投產(chǎn)發(fā)電之際,我對(duì)此表示熱烈的祝賀!
白鶴灘水電站是實(shí)施“西電東送”的國(guó)家重大工程,是當(dāng)今世界在建規(guī)模最大、技術(shù)難度最高的水電工程。全球單機(jī)容量最大功率百萬(wàn)千瓦水輪發(fā)電機(jī)組,實(shí)現(xiàn)了我國(guó)高端裝備制造的重大突破。你們發(fā)揚(yáng)精益求精、勇攀高峰、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,團(tuán)結(jié)協(xié)作、攻堅(jiān)克難,為國(guó)家重大工程建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。這充分說(shuō)明,社會(huì)主義是干出來(lái)的,新時(shí)代是奮斗出來(lái)的。希望你們統(tǒng)籌推進(jìn)白鶴灘水電站后續(xù)各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型作出更大貢獻(xiàn)!(2021年6月28日習(xí)近平致信祝賀金沙江白鶴灘水電站首批機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電)
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堅(jiān)持包容可持續(xù)發(fā)展。地球是人類賴以生存的唯一家園。我們要堅(jiān)持以人為本,讓良好生態(tài)環(huán)境成為全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐,實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)。中方高度重視應(yīng)對(duì)氣候變化,將力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。中方支持亞太經(jīng)合組織開(kāi)展可持續(xù)發(fā)展合作,完善環(huán)境產(chǎn)品降稅清單,推動(dòng)能源向高效、清潔、多元化發(fā)展。我們要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,促進(jìn)包容性貿(mào)易投資,支持中小企業(yè)發(fā)展,加大對(duì)婦女等弱勢(shì)群體的扶持力度,分享消除絕對(duì)貧困的經(jīng)驗(yàn),努力落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。(習(xí)近平2021年7月16日在亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上的講話)
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推動(dòng)西藏高質(zhì)量發(fā)展,要堅(jiān)持所有發(fā)展都要賦予民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的意義,都要賦予改善民生、凝聚人心的意義,都要有利于提升各族群眾獲得感、幸福感、安全感。要揚(yáng)長(zhǎng)避短,因地制宜,深化改革開(kāi)放,加快鐵路、公路及其他重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)國(guó)家清潔能源基地,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,走出一條符合西藏實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路。(習(xí)近平2021年7月23日在西藏考察時(shí)強(qiáng)調(diào))
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做好下半年經(jīng)濟(jì)工作,要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,做好宏觀政策跨周期調(diào)節(jié),挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力,強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性,堅(jiān)持高水平開(kāi)放,統(tǒng)籌有序做好碳達(dá)峰碳中和工作,防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),做好民生保障和安全生產(chǎn)。(習(xí)近平2021年7月28日在中共中央召開(kāi)的黨外人士座談會(huì)上的講話)
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要保持力度、延伸深度、拓寬廣度,緊盯污染防治重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中力量攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理,統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,推進(jìn)土壤污染防治,加強(qiáng)固體廢物和新污染物治理,全面禁止進(jìn)口“洋垃圾”,推動(dòng)污染防治在重點(diǎn)區(qū)域、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)新突破。要從生態(tài)系統(tǒng)整體性出發(fā),更加注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,加快構(gòu)建減污降碳一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)、一體考核的制度機(jī)制。要統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)和污染防治,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,推動(dòng)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù),開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),擴(kuò)大環(huán)境容量的同時(shí),降低污染物排放量。要加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整,嚴(yán)把“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口,推進(jìn)資源節(jié)約高效利用,培育綠色低碳新動(dòng)能。要深入推進(jìn)生態(tài)文明體制改革,加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系,全面強(qiáng)化法治保障,健全環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,完善資金投入機(jī)制。要加強(qiáng)系統(tǒng)監(jiān)管和全過(guò)程監(jiān)管,對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的行為決不手軟,對(duì)生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為嚴(yán)懲重罰。要注意因地制宜、分類施策,體現(xiàn)差別化,不搞一刀切。(習(xí)近平2021年8月30日在中央全面深化改革委員會(huì)第二十一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào))
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9月13日上午,習(xí)近平來(lái)到國(guó)家能源集團(tuán)榆林化工有限公司,了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)煤炭綜合利用項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)運(yùn)行情況。在中心控制室,習(xí)近平觀看項(xiàng)目產(chǎn)品展示,對(duì)企業(yè)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,堅(jiān)持安全、穩(wěn)定、清潔運(yùn)行的做法表示肯定。隨后,習(xí)近平到年產(chǎn)40萬(wàn)噸乙二醇項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)察看,詢問(wèn)煤化工深度發(fā)展有關(guān)情況,同企業(yè)職工代表親切交流。他強(qiáng)調(diào),榆林是國(guó)家重要能源基地,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。煤炭作為我國(guó)主體能源,要按照綠色低碳的發(fā)展方向,對(duì)標(biāo)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù),立足國(guó)情、控制總量、兜住底線,有序減量替代,推進(jìn)煤炭消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)。煤化工產(chǎn)業(yè)潛力巨大、大有前途,要提高煤炭作為化工原料的綜合利用效能,促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展,把加強(qiáng)科技創(chuàng)新作為最緊迫任務(wù),加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),積極發(fā)展煤基特種燃料、煤基生物可降解材料等。(習(xí)近平2021年9月13~14日在陜西榆林考察時(shí)的講話)
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堅(jiān)持人與自然和諧共生。完善全球環(huán)境治理,積極應(yīng)對(duì)氣候變化,構(gòu)建人與自然生命共同體。加快綠色低碳轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)綠色復(fù)蘇發(fā)展。中國(guó)將力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和,這需要付出艱苦努力,但我們會(huì)全力以赴。中國(guó)將大力支持發(fā)展中國(guó)家能源綠色低碳發(fā)展,不再新建境外煤電項(xiàng)目。(習(xí)近平2021年9月21日在第七十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上的講話)
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為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),中國(guó)將陸續(xù)發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案和一系列支撐保障措施,構(gòu)建起碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系。中國(guó)將持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展可再生能源,在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)加快規(guī)劃建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目,第一期裝機(jī)容量約1億千瓦的項(xiàng)目已于近期有序開(kāi)工。(習(xí)近平2021年10月12日在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的主旨講話)
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中國(guó)新能源汽車占全球總量一半以上,要加快形成綠色低碳交通運(yùn)輸方式,加強(qiáng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推廣新能源、智能化、數(shù)字化、輕量化交通裝備,鼓勵(lì)引導(dǎo)綠色出行,讓交通更加環(huán)保、出行更加低碳。(2021年10月14日中華人民共和國(guó)主席習(xí)近平在第二屆聯(lián)合國(guó)全球可持續(xù)交通大會(huì)開(kāi)幕式上的主旨講話)
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從供需兩端入手,落實(shí)好能耗雙控措施,嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目盲目上馬,抓緊有序調(diào)整能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu),淘汰碳排放量大的落后產(chǎn)能和生產(chǎn)工藝。要著力確保煤炭和電力供應(yīng)穩(wěn)定,保障好經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行。(習(xí)近平2021年10月22日在深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的講話)
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中方宣布碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),并提出一系列提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度的具體舉措,意味著廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革,需要循序漸進(jìn)和付出艱苦努力。中國(guó)加快綠色低碳發(fā)展的決心堅(jiān)定不移,一貫言出必行。中方支持英方發(fā)揮《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會(huì)主席國(guó)作用,堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,促使各國(guó)將高雄心轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)力。(習(xí)近平2021年10月29日同英國(guó)首相約翰遜通電話時(shí)的講話)
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中國(guó)一直主動(dòng)承擔(dān)與國(guó)情相符合的國(guó)際責(zé)任,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型,不斷自主提高應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)力度,過(guò)去10年淘汰1.2億千瓦煤電落后裝機(jī),第一批裝機(jī)約1億千瓦的大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目已于近期有序開(kāi)工。中國(guó)將力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。我們將踐信守諾,攜手各國(guó)走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展之路。
過(guò)去15年,中國(guó)碳排放強(qiáng)度大幅超額完成2020年氣候行動(dòng)目標(biāo)。中方將陸續(xù)發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案和支撐措施,構(gòu)建起碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系。持續(xù)推進(jìn)能源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)綠色低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,支持有條件的地方、行業(yè)、企業(yè)率先達(dá)峰,為全球應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型的努力作出積極貢獻(xiàn)。(習(xí)近平2021年10月30-31日在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十六次峰會(huì)上的講話)
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中國(guó)秉持人與自然生命共同體理念,堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展道路,加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系,持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)決遏制高耗能、高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展,加快推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展可再生能源,規(guī)劃建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目。近期,中國(guó)發(fā)布了《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》和《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》,還將陸續(xù)發(fā)布能源、工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域和煤炭、電力、鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)的實(shí)施方案,出臺(tái)科技、碳匯、財(cái)稅、金融等保障措施,形成碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系,明確時(shí)間表、路線圖、施工圖。(習(xí)近平2021年11月1日向《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會(huì)世界領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)發(fā)表的書(shū)面致辭)
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中國(guó)將修訂擴(kuò)大《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》,引導(dǎo)更多外資投向先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域,投向中國(guó)中西部和東北地區(qū)。中國(guó)將在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港做好高水平開(kāi)放壓力測(cè)試,出臺(tái)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。中國(guó)將深度參與綠色低碳、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等國(guó)際合作,積極推進(jìn)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》。
中國(guó)將堅(jiān)定不移維護(hù)世界共同利益。中國(guó)將積極參與聯(lián)合國(guó)、世界貿(mào)易組織、二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織等機(jī)制合作,推動(dòng)加強(qiáng)貿(mào)易和投資、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳等領(lǐng)域議題探討。中國(guó)將推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”,使更多國(guó)家和人民獲得發(fā)展機(jī)遇和實(shí)惠。中國(guó)將積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化、維護(hù)全球糧食安全和能源安全,在南南合作框架內(nèi)繼續(xù)向其他發(fā)展中國(guó)家提供更多援助。(習(xí)近平2021年11月4日在第四屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式上的主旨演講)
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中美應(yīng)該倡導(dǎo)國(guó)際社會(huì)共同維護(hù)全球能源安全,加強(qiáng)天然氣和新能源領(lǐng)域合作,同國(guó)際社會(huì)一道,維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。中國(guó)將用歷史上最短的時(shí)間完成全球最高的碳排放強(qiáng)度降幅,需要付出十分艱苦的努力。中國(guó)講究言必信、行必果,說(shuō)了就要做到,做不到就不要說(shuō)。(國(guó)家主席習(xí)近平2021年11月16日上午同美國(guó)總統(tǒng)拜登舉行視頻會(huì)晤)
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要遵循電力市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,優(yōu)化電力市場(chǎng)總體設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)電力資源在全國(guó)更大范圍內(nèi)共享互濟(jì)和優(yōu)化配置,加快形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、安全高效、治理完善的電力市場(chǎng)體系。(2021年11月24日下午,中共中央總書(shū)記、中央全面深化改革委員會(huì)主任習(xí)近平主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第二十二次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào))
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實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,也是中國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)的莊嚴(yán)承諾。中國(guó)將踐信守諾、堅(jiān)定推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和,不可能畢其功于一役。中國(guó)將破立并舉、穩(wěn)扎穩(wěn)打,在推進(jìn)新能源可靠替代過(guò)程中逐步有序減少傳統(tǒng)能源,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。中國(guó)將積極開(kāi)展應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作,共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。(國(guó)家主席習(xí)近平2022年1月17日在北京出席2022年世界經(jīng)濟(jì)論壇視頻會(huì)議并發(fā)表題為《堅(jiān)定信心 勇毅前行 共創(chuàng)后疫情時(shí)代美好世界》的演講)
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實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和,是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,是黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策。
推動(dòng)能源革命。要立足我國(guó)能源資源稟賦,堅(jiān)持先立后破、通盤(pán)謀劃,傳統(tǒng)能源逐步退出必須建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上。要加大力度規(guī)劃建設(shè)以大型風(fēng)光電基地為基礎(chǔ)、以其周邊清潔高效先進(jìn)節(jié)能的煤電為支撐、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系。(中共中央政治局2022年1月24日就努力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)進(jìn)行第三十六次集體學(xué)習(xí),中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào))
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推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,不是別人讓我們做,而是我們自己必須要做,但這不是輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的,等不得,也急不得。(2022年1月27日下午,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到山西瑞光熱電有限責(zé)任公司考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào))
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“實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)是一場(chǎng)廣泛而深刻的變革,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),既要堅(jiān)定不移,又要科學(xué)有序推進(jìn)。”“這件事,要按照全國(guó)布局來(lái)統(tǒng)籌考慮?!p碳’目標(biāo)是全國(guó)來(lái)看的,哪里減,哪里清零,哪里還能保留,甚至哪里要作為保能源的措施還要增加,都要從全國(guó)角度來(lái)衡量?!?/p>
“綠色轉(zhuǎn)型是一個(gè)過(guò)程,不是一蹴而就的事情。要先立后破,而不能夠未立先破。富煤貧油少氣是我國(guó)的國(guó)情,以煤為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以根本改變。實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo),必須立足國(guó)情,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、逐步實(shí)現(xiàn),不能脫離實(shí)際、急于求成,搞運(yùn)動(dòng)式‘降碳’、踩‘急剎車’。不能把手里吃飯的家伙先扔了,結(jié)果新的吃飯家伙還沒(méi)拿到手,這不行。既要有一個(gè)綠色清潔的環(huán)境,也要保證我們的生產(chǎn)生活正常進(jìn)行?!保?022年3月5日,中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平參加十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)的審議)